Manovra, le banche contro il governo: l’Abi denuncia un impatto fiscale da 22 miliardi

Le banche esprimono preoccupazione per le misure fiscali contenute nelle ultime tre leggi di bilancio. A lanciare l’allarme è l’Abi, attraverso il direttore generale Marco Elio Rottigni, intervenuto in audizione in Parlamento sulla manovra. Secondo l’associazione, l’impatto complessivo delle disposizioni fiscali introdotte con le manovre 2025, 2026 e 2027 raggiungerebbe i 22 miliardi di euro.

L’Abi chiede quindi di rivedere alcuni interventi per evitare conseguenze eccessive sui costi operativi e sugli investimenti degli istituti di credito. Nel mirino ci sono soprattutto le modifiche alla tassazione Ires e Irap. Il disegno di legge aggiungerebbe nel triennio ulteriori 7 miliardi di euro di oneri, di cui 4,8 miliardi di imposte definitive e 2,1 miliardi legati al differimento di deduzioni e compensazioni.

Rottigni ha sottolineato la necessità di “evitare penalizzazioni eccessive su costi necessari per l’operatività e gli investimenti per salvaguardare la certezza delle regole applicabili a crediti e attività fiscali nonché evitando distorsioni della concorrenza” nell’Unione europea.

Ires, Irap e Superbonus: le misure contestate dagli istituti

Tra le disposizioni più criticate figura l’aumento dell’addizionale Ires di tre punti percentuali nel 2027 e nel 2028. Per le banche, secondo i calcoli dell’Abi, l’aliquota complessiva arriverebbe al 30,5%, considerando quella ordinaria del 24% e l’addizionale già esistente del 3,5%. Una misura che, secondo l’associazione, ridurrebbe gli utili disponibili e le risorse destinate ai finanziamenti.

Critiche anche alla modifica della deducibilità Irap di alcune spese amministrative e degli ammortamenti, che scenderebbe dal 90 al 30%. L’Abi segnala inoltre le conseguenze dei rinvii delle deduzioni fiscali e della nuova rateizzazione in dieci anni delle quote 2027 dei crediti Superbonus. Quest’ultimo intervento, secondo Rottigni, “apparirebbe al pari di una ristrutturazione forzosa di un debito dello Stato”, con possibili ripercussioni sui bilanci e sulla liquidità delle imprese.

Nel mirino anche il raddoppio della Tobin Tax, con aliquote che salirebbero allo 0,8% per gli strumenti non quotati, allo 0,4% per quelli quotati e allo 0,08% per le operazioni ad alta frequenza.

I dubbi di costituzionalità e i rischi per gli investimenti

Durante l’audizione parlamentare, l’Abi ha sollevato anche possibili profili di incostituzionalità delle misure, richiamando i principi di uguaglianza, capacità contributiva e legittimo affidamento. Rottigni ha evidenziato che il “ripetersi e l’aggiungersi di misure rivolte prioritariamente ad alcuni settori determinerebbe forti dubbi di costituzionalità sulla razionalità economica”.

L’associazione teme inoltre che il peso fiscale possa compromettere la capacità degli istituti di credito di sostenere nuovi investimenti. Particolare attenzione viene riservata alle risorse destinate alle tecnologie, alle infrastrutture, alla sicurezza fisica e alla cybersicurezza, considerate fondamentali per la protezione dei clienti e la continuità dei servizi bancari.

Secondo l’Abi, le nuove disposizioni rischiano anche di penalizzare la presenza territoriale degli istituti, attraverso una riduzione degli investimenti in sportelli e uffici finanziari. La richiesta al governo è quindi quella di individuare correttivi che permettano di conciliare gli obiettivi di bilancio con la solidità del sistema bancario e la sua capacità di sostenere famiglie e imprese.